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Sujet: Hiver Solidaire, en famille avec les sans-abri Ven 16 Déc 2022 - 14:51
L’opération Hiver Solidaire fête ses 15 ans en 2022 et se déploie aujourd’hui dans les diocèses en France.
Qu’est-ce qu’Hiver Solidaire ?
Quelle est la situation des plus pauvres aujourd’hui ?
Quel appel pour les chrétiens ? Trois questions à Thibault Leblond, responsable du Pôle Solidarité du diocèse de Paris.
Invité Invité
Sujet: Re: Hiver Solidaire, en famille avec les sans-abri Mer 21 Déc 2022 - 14:16
Grand Froid : combien de temps perdurent les places pour les sans-abri ? Depuis une dizaine de jours, les préfectures ont ouvert en urgence des places pour les sans-abri, dans le cadre du plan « grand froid ». Mais que deviennent-elles quand les températures remontent ?
Nathalie Birchem,
le 20/12/2022 à 19:13
Lors des plans « grand froid », des places d’hébergement sont déployées, les maraudes sont renforcées et les accueils de jour comme le 115 étendent leurs horaires.THIERRY THOREL/MAXPPP
Le 12 décembre, alors que les températures plongeaient en dessous de 0 dans une bonne partie de la France, le ministre du logement Olivier Klein écrivait aux préfets pour leur demander de recenser les bâtiments vacants susceptibles d’accueillir des sans-abri. Deux jours plus tard, « on recensait 4 163 places d’hébergement ouvertes dans quatre régions, l’Île-de-France, le Grand Est, Auvergne-Rhône-Alpes et la Normandie dans le cadre du plan grand froid », explique-t-on au ministère du logement.
Le plan grand froid est un dispositif destiné à protéger les populations les plus vulnérables, notamment les sans-abri. Il peut être activé par les préfectures entre le 1er novembre et le 31 mars, en fonction des prévisions météorologiques. Sous le vocable « grand froid », il existe en fait trois niveaux de vigilance. Le niveau 1 est déclenché en cas de températures positives le jour, qui descendent la nuit entre – 5 et – 10 °C pendant au moins deux jours consécutifs. Le niveau 2 correspond à des températures négatives le jour et entre – 10 et – 18 °C la nuit. Le niveau 3 est activé quand le mercure tombe en dessous de 0 le jour et sous les – 18 °C la nuit.
En réalité, « c’est le préfet qui prend la décision en fonction de son écosystème local », reprend-on au ministère du logement, où l’on précise que « ce déclenchement permet non seulement d’ouvrir des places, mais aussi de renforcer les maraudes, d’étendre les horaires des accueils de jour et les moyens du 115 ».
Un coût moyen de 150 000 € par jour
Mais que deviennent ces places quand les températures augmentent ? « Elles ne vont pas être refermées dès que l’on va revenir au-dessus de 0 », affirme le cabinet d’Olivier Klein. Pour autant, « ces places situées le plus souvent dans des gymnases ou dans des locaux vacants pour des durées temporaires n’ont pas vocation à être pérennisées au-delà de la période hivernale ». D’ici là, « des travailleurs sociaux vont essayer de trouver des places ailleurs pour éviter que les personnes soient remises à la rue quand ces places vont fermer ». Cet accompagnement social, ainsi que les frais d’aménagement des locaux mis à disposition, représentent un coût moyen de 150 000 € par jour.
Par ailleurs, cet effort de plus de 4 000 places temporaires sera loin de suffire. « C’est difficile de recenser les personnes à la rue, mais si on se réfère aux appels au 115, on sait que depuis septembre, on a chaque jour entre 5 000 et 6 000 demandes non pourvues de personnes qui appellent le 115 pour avoir un toit et n’en obtiennent pas », explique Christophe Robert, délégué général de la Fondation Abbé-Pierre. « Or on sait que ces chiffres sont très sous-estimés car au moins deux tiers des sans-abri n’appellent pas le 115. »
Créer non plus des hébergements mais des logements
Pourtant, pendant la crise sanitaire, le gouvernement a bien créé quelque 40 000 places supplémentaires pendant la trêve hivernale, qui a ensuite été prolongée, soit beaucoup plus que les 10 000 à 12 000 habituellement ouvertes durant un hiver normal. Surtout, il a décidé en 2021 de les pérenniser, portant à quelque 198 000 le parc national de l’hébergement d’urgence. Il entendait ensuite en fermer 14 000 sur deux ans. Mais, devant les alertes des associations sur la recrudescence des personnes à la rue depuis l’été, le ministre Olivier Klein y a renoncé en octobre. « À l’époque, quand on avait rencontré les associations, le sentiment était que cela suffirait pour faire face à la demande », affirme-t-on au ministère de logement, qui ajoute : « Mais on a pu constater depuis que cela n’a pas été le cas. »
Pour autant, la création de nouvelles places d’hébergement d’urgence pérennes n’est à ce jour pas envisagée. Le ministère, qui planche sur la création d’un « observatoire des besoins » pour y voir plus clair, compte plutôt sur la deuxième étape de son plan « Logement d’abord », attendu début 2023, qui va consister à créer non plus des hébergements mais des logements dans des HLM, des pensions de famille ou dans le privé solidaire.
source : "La Croix"
Hiver Solidaire, en famille avec les sans-abri
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